汕尾市應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)指南

　　（2025年7月修訂）

　　為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找汕尾市應(yīng)急管理局依法公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。

　　一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)信息

　　機(jī)構(gòu)名稱：汕尾市應(yīng)急管理局

　　單位負(fù)責(zé)人：王俊銳

　　辦公地址：汕尾市城區(qū)永和路北段汕尾應(yīng)急管理局

　　辦公時(shí)間：周一至周五，8:30-12:00,14:00-18:00（節(jié)假日、公休日除外）

　　辦公電話：0660-3362556

　　傳真號(hào)碼：0660-3383368

　　郵政編碼：516600

　　電子信箱：swyjjbgs@163.com

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

　　（一）公開(kāi)內(nèi)容

　　按照《條例》規(guī)定，結(jié)合部門(mén)職責(zé)，汕尾市應(yīng)急管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要包括：

　　1.本機(jī)關(guān)職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置；

　　2.本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及分工；

　　3.本機(jī)關(guān)制定或牽頭制定的規(guī)范性文件；

　　4.本機(jī)關(guān)制定或牽頭制定的全市應(yīng)急管理工作總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、年度計(jì)劃報(bào)告等；

　　5.本機(jī)關(guān)辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果；

　　6.本機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

　　7.本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算信息；

　　8.有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

　　9.本機(jī)關(guān)開(kāi)展的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況；

　　10.本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)及錄用結(jié)果；

　　11.本機(jī)關(guān)組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告；

　　12.以市安委辦名義實(shí)施的生產(chǎn)安全事故掛牌督辦信息；

　　13.生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置、安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防、重大生產(chǎn)安全事故隱患信息；

　　14.政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

　　15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

　　（二）公開(kāi)的方式

　　汕尾市應(yīng)急管理局政府信息主要通過(guò)局政府網(wǎng)站公開(kāi)信息，必要時(shí)通過(guò)其他媒體公開(kāi)。

　　汕尾市應(yīng)急管理局政府網(wǎng)站（http://www.shanwei.gov.cn/swsafe/）開(kāi)設(shè)汕尾市應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)欄目，公眾可通過(guò)汕尾市應(yīng)急管理局信息公開(kāi)目錄的指引，查找汕尾市應(yīng)急管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　（1）欄目導(dǎo)航：包括“政策”“政府信息公開(kāi)指南”“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”“政府信息公開(kāi)年報(bào)”等四個(gè)大類(lèi)。“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”將公開(kāi)的政府信息劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“規(guī)劃計(jì)劃”“重大決策預(yù)公開(kāi)”“財(cái)政預(yù)決算”“業(yè)務(wù)工作”“其他”“政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”“解讀回應(yīng)”等八個(gè)部分，其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“機(jī)構(gòu)職能”“領(lǐng)導(dǎo)分工”“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”三個(gè)信息子類(lèi)，“業(yè)務(wù)工作” 劃分為“辦事指南”“行政執(zhí)法”兩個(gè)信息子類(lèi)，“其他”劃分為“工作動(dòng)態(tài)”“人事信息”“政府采購(gòu)”兩個(gè)信息子類(lèi)。網(wǎng)站首頁(yè)還設(shè)置了“五公開(kāi)”和“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”欄目劃分生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、掛牌督辦、應(yīng)對(duì)處置，安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防、重大生產(chǎn)安全事故隱患等五個(gè)信息子類(lèi)。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類(lèi)或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　　（2）信息搜索：設(shè)有標(biāo)題、正文、關(guān)鍵詞及時(shí)間范圍等多種查詢條件，可選擇其中一個(gè)或多個(gè)條件進(jìn)行查詢。

　　（三）主動(dòng)公開(kāi)時(shí)限

　　政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)（法律法規(guī)、政策文件對(duì)公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　除主動(dòng)公開(kāi)政府信息外，公民、法人或其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）提出申請(qǐng)

　　公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《汕尾市應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件1）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在汕尾市應(yīng)急管理局政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：https://www.shanwei.gov.cn/swsafe/）首頁(yè)“下載專(zhuān)區(qū)”下載電子版，復(fù)制有效。

　　1．申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　　（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

　　（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2．申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）互聯(lián)網(wǎng)（線上）申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人登錄汕尾市應(yīng)急管理局政府網(wǎng)站（申請(qǐng)網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660025/choice），在“依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫(xiě)好申請(qǐng)表內(nèi)容后提交。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)、郵寄（線下）申請(qǐng)

　　本機(jī)關(guān)辦公室設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。同時(shí)，申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣，以“當(dāng)面提交”或“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。

　　（二）申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　（三）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

　　1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　　2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　　3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　（四）答復(fù)

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取的政府信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)不予提供。對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)汕尾市應(yīng)急管理局政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方或其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　3.本機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；

　　9.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；

　　10.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，告知獲取的途徑；

　　11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　詳見(jiàn)汕尾市應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖（見(jiàn)附件2）。

　　（五）收費(fèi)

　　《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

　　（六）監(jiān)督保障

　　根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　汕尾市應(yīng)急管理局接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào)，電話：12345。