為了更好地提供政務(wù)信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準確地查找汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法公開的政務(wù)信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，制定本指南。
一、主動公開政務(wù)信息
（一）政務(wù)公開的范圍
局機關(guān)、本系統(tǒng)內(nèi)受委托行政執(zhí)法單位、具有服務(wù)職能的事業(yè)單位、與社會生產(chǎn)、人民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)單位的政務(wù)信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私外都必須依法實行政務(wù)公開。包括：涉及公民、法人、其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的公文。具體參照《汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主動公開基本目錄》。《目錄》每年更新一次，公民、法人或者其他組織可以在本機關(guān)網(wǎng)站（https://www.shanwei.gov.cn/swzfjs/）上查閱《目錄》。
（二）公開的形式
按照合法、有效的原則，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。
1、通過公報公告對外公開。
2、發(fā)揮電子政務(wù)平臺的作用，通過政府黨政網(wǎng)對外公開；及時選擇對社會公眾有價值的政務(wù)信息上網(wǎng)公開；將非密級文件在網(wǎng)上建立的政府公文庫上發(fā)布。
3、通過廣播、電視等新聞媒體對外公開。
4、通過聽證會對外公開。配合物價、財政行政主管部門，對價格、收費等與群眾利益關(guān)系密切的事項，實行聽證會制度。
5、設(shè)立政務(wù)公開欄，定期或隨時公開。
6、有利于政務(wù)公開的其他有效形式。
對事關(guān)全局的重要事項、公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項，要在實行決策前預公開和實施過程的動態(tài)公開，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
政務(wù)公開的時間根據(jù)公開內(nèi)容確定。經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。
（三）公開的時限
本機關(guān)主動公開的政務(wù)信息，自政務(wù)信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)對政務(wù)信息公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機構(gòu)、時間、地點
受理機構(gòu)：汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)公開辦公室
詳細地址：汕尾市建設(shè)路市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局三樓
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）
聯(lián)系電話：0660-3325659
傳真號碼：0660-3340234
郵政編碼：516600
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660044/choice
（二）提出申請
申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站下載電子版，復制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）互聯(lián)網(wǎng)（線上）申請
申請人登錄汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660044/choice
（2）現(xiàn)場、郵寄（線下）申請
本機關(guān)在汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局三樓辦公室設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。同時，申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，以“當面提交”或“郵政寄送”方式提交申請。
（三）申請?zhí)幚?br/>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)汕尾市人民政府辦公室政務(wù)公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
11.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
（六）收費
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
（七）監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
附件：
